Au nom de la Commission de politique extérieure du Conseil national, j'ai l'honneur de vous présenter le rapport de commission relatif à l'objet 26.009, le rapport sur la politique extérieure 2025. La commission a examiné ce rapport lors de sa séance consacrée à l'évaluation des activités de politique extérieure du Conseil fédéral durant l'année 2025. Elle a pris connaissance avec intérêt de l'analyse présentée ainsi que des principales orientations suivies par le Conseil fédéral dans un contexte international toujours marqué par de nombreuses incertitudes géopolitiques. Le rapport met en évidence les défis auxquels la Suisse est confrontée dans un environnement international en profonde mutation. Les conflits armés, les tensions entre grandes puissances, les questions liées à la sécurité européenne, aux migrations, au climat et aux transformations technologiques continuent d'influencer fortement l'action extérieure de notre pays.

La commission a notamment examiné la mise en œuvre de la stratégie de politique extérieure 2024-2027. Elle a relevé les efforts déployés par le Conseil fédéral pour défendre les intérêts de la Suisse tout en préservant les valeurs qui fondent traditionnellement son action extérieure, en particulier le respect du droit international, la promotion de la paix, le dialogue et la coopération internationale. La commission a également porté une attention particulière à l'engagement de la Suisse en faveur du multilatéralisme. Dans un contexte où les institutions internationales sont soumises à des pressions croissantes, la Suisse continue d'œuvrer en faveur d'un ordre international fondé sur des règles et de promouvoir des solutions concertées aux défis mondiaux.

Les activités de bons offices et de promotion de la paix ont également été abordées. La commission constate que la Suisse demeure un acteur reconnu dans ces domaines et qu'elle continue de mettre à disposition son expertise et sa crédibilité pour soutenir les processus de dialogue et de médiation.

S'agissant des relations avec les principaux partenaires de la Suisse, la commission a pris note des développements intervenus au cours de l'année écoulée, notamment dans les relations avec l'Union européenne, les États partenaires et les organisations internationales. Elle souligne l'importance de maintenir des relations stables et prévisibles afin de préserver les intérêts politiques, économiques et sécuritaires de notre pays.

Au cours de ces délibérations, la commission a eu l'occasion d'échanger avec les représentants du Département fédéral des affaires étrangères et d'approfondir plusieurs aspects du rapport. Ces discussions ont permis de clarifier les priorités retenues par le Conseil fédéral et les défis auxquels la politique extérieure suisse devra faire face dans les prochaines années.

Au terme de son examen, la Commission de politique extérieure du Conseil national estime que le rapport présente de manière complète et transparente les activités de politique extérieure de la Confédération durant l'année 2025. La commission vous propose dès lors de prendre acte du rapport sur la politique extérieure 2025.

Déroulement du débat

Didier Calame
Les Planchettes (CH) (NE)

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